El Grupo de los 77 y China reafirm\u00f3 el fuerte compromiso de los miembros para avanzar en Durban en las dos v\u00edas de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico y su Protocolo de Kioto en funci\u00f3n de algunos principios fundamentales, en especial la conservaci\u00f3n de los mismos.Esta reafirmaci\u00f3n se produjo durante la ronda de negociaciones que tuvo lugar a principios de octubre en Panam\u00e1, a la que el Grupo de los 77 y China valor\u00f3 por los avances concretos alcanzados para llegar a la conferencia de Durban con mayor claridad, con un entendimiento mutuo mejorado y, en varios casos, textos concretos sobre los cuales trabajar.<\/p>\n
El Grupo expres\u00f3 que el multilateralismo es una herramienta pol\u00edtica que ha demostrado beneficiar a todos, por lo que debe ser salvaguardada, y consider\u00f3 crucial el segundo periodo de compromisos para las Partes del Anexo I en el marco del Protocolo de Kioto, por lo que es necesario realizar todos los esfuerzos posibles para lograr su adopci\u00f3n.<\/p>\n
En Durban debe haber un tratamiento justo y equitativo de todos los temas de importancia para todas las Partes. Un desequilibrio grave con seguridad no conducir\u00e1 a un resultado exitoso.<\/p>\n
El Grupo se manifest\u00f3 dispuesto a trabajar en los textos preliminares de negociaci\u00f3n sobre el tema fundamental del financiamiento. Es claro que sin financiamiento, incluso para el desarrollo y la transferencia de tecnolog\u00edas y la creaci\u00f3n de capacidad, el grado en el que los pa\u00edses en desarrollo Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas podr\u00e1n efectivamente llevar a cabo sus compromisos se ver\u00e1 directamente afectado.<\/p>\n
Lo mismo se aplica a otras responsabilidades nuevas, como medici\u00f3n, informaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de acciones de mitigaci\u00f3n apropiadas de pa\u00edses en desarrollo, que deber\u00edan ser acompa\u00f1adas de indicaciones claras referentes a cu\u00e1nto, c\u00f3mo y cu\u00e1ndo deber\u00edan brindarse nuevos recursos financieros a los pa\u00edses en desarrollo, expres\u00f3 el Grupo de los 77 y China. La supervisi\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de los compromisos relacionados con financiamiento, desarrollo y transferencia de tecnolog\u00edas y, en particular, adaptaci\u00f3n, debe ser asegurada a trav\u00e9s del Comit\u00e9 Permanente. El financiamiento a largo plazo incluir\u00eda la capitalizaci\u00f3n inicial del Fondo de Copenhague contra el Cambio Clim\u00e1tico y su financiamiento previsible, de manera que ya sea operativo en Durban.<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a la mitigaci\u00f3n, el Grupo de los 77 y China opin\u00f3 que el grado de compromiso es positivo, especialmente en las medidas de mitigaci\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo, pero insuficiente en otras, como las consecuencias sociales y econ\u00f3micas de las medidas de respuesta, enfatizando la necesidad de considerar en su debida dimensi\u00f3n cu\u00e1les son las acciones necesarias para cumplir las necesidades y preocupaciones espec\u00edficas de los pa\u00edses en desarrollo que surgen del impacto de la aplicaci\u00f3n de medidas de respuesta.<\/p>\n
Al respecto, el Grupo expres\u00f3 su decepci\u00f3n por la falta de voluntad de los pa\u00edses desarrollados para avanzar en este tema, lo que condujo a que no se llegara a un resultado al respecto durante la sesi\u00f3n de Panam\u00e1.<\/p>\n
El Grupo de los 77 y China subray\u00f3 la necesidad de que exista un equilibrio, tanto dentro de la mitigaci\u00f3n como entre la mitigaci\u00f3n y otros temas b\u00e1sicos, como adaptaci\u00f3n y financiamiento. Exhort\u00f3 a las Partes a comprometerse en un texto concreto y a demostrar buena fe entre todas las partes y en todos los temas.<\/p>\n
La Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, en nombre del Grupo Africano, expres\u00f3 preocupaci\u00f3n por el avance desparejo en Panam\u00e1, donde hubo un movimiento considerable en algunos temas, mientras que en otros las negociaciones pr\u00e1cticamente no se movieron. Aleg\u00f3 que hab\u00eda retrasos intencionales de parte de algunos pa\u00edses y que le preocupaba en particular los escasos avances en financiamiento y compromisos de mitigaci\u00f3n por los pa\u00edses industrializados ricos.<\/p>\n
Ecuador, como vocero de la\u00a0Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica\u00a0<\/a>(ALBA), opin\u00f3 que los pa\u00edses desarrollados no est\u00e1n respetando la ley en la medida en que no asumen los nuevos compromisos previstos en el Protocolo de Kioto. Expres\u00f3 que era necesario tomar una decisi\u00f3n clara sobre la disposici\u00f3n del financiamiento a largo plazo y que no se pod\u00eda aceptar la excusa de que no hab\u00eda suficientes recursos cuando se estaban utilizando miles de millones de d\u00f3lares en el salvataje de bancos y en guerras.<\/p>\n Arabia Saudita, en representaci\u00f3n del Grupo \u00c1rabe, dijo que los pa\u00edses desarrollados est\u00e1n impidiendo negociaciones en el financiamiento a largo plazo. Con relaci\u00f3n al grupo informal sobre las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de las medidas de respuesta, el rechazo a todos los textos por parte de los pa\u00edses en desarrollo no condujo al equilibrio exigido para un resultado amplio.<\/p>\n Granada, como vocero de la Alianza de los Peque\u00f1os Estados Insulares, no apoy\u00f3 los intentos de algunos pa\u00edses de reformular la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas y abandonar el Protocolo de Kioto. Reclam\u00f3 un mandato claro y sin ambig\u00fcedades, a la vez que expres\u00f3 su esperanza en que los pa\u00edses desarrollados cumplieran los compromisos emanados del Protocolo de Kioto.<\/p>\n Gambia, en nombre de los pa\u00edses menos adelantados (PMA), expres\u00f3 que numerosos pa\u00edses quieren avanzar hacia un instrumento jur\u00eddicamente vinculante bajo el Plan de Acci\u00f3n de Bali, pero que dicho instrumento debe ser obligatorio y capaz de ser aplicable.<\/p>\n La Uni\u00f3n Europea celebr\u00f3 los avances en varios temas y enfatiz\u00f3 la necesidad de que exista un \u00fanico instrumento jur\u00eddicamente vinculante que incluya todos los elementos esenciales del Protocolo de Kioto. Expres\u00f3 que estaba dispuesta a considerar un segundo periodo de compromisos como parte de un resultado que incluya un marco amplio para las grandes econom\u00edas y manifest\u00f3 que Durban deber\u00eda producir un mandato con un plazo claro para negociar un nuevo protocolo y que se necesitaba avanzar en la identificaci\u00f3n de las fuentes de financiamiento a largo plazo con fondos p\u00fablicos, incluso fuentes innovadoras y financiamiento privado.<\/p>\n Los mecanismos de mercado son parte de la soluci\u00f3n, seg\u00fan la Uni\u00f3n Europea, y un acuerdo sobre nuevos mecanismos deber\u00eda ser parte de las propuestas de Durban.<\/p>\n * Asesora jur\u00eddica e investigadora de Third World Network (TWN).<\/p>\n \u00c9ste es un resumen del art\u00edculo publicado en\u00a0South Bulletin<\/em>\u00a0N\u00b0 57, 9 de noviembre de 2011.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Grupo de los 77 y China reafirm\u00f3 el fuerte compromiso de los miembros para avanzar en Durban en las dos v\u00edas de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico y su Protocolo de Kioto en … Continue reading