La Conferencia de las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico que comenzar\u00e1 a fin de mes en Durban, Sud\u00e1frica, es la \u00faltima oportunidad para reemplazar el Protocolo de Kyoto, que expira el a\u00f1o pr\u00f3ximo, con otro convenio que limite las emisiones de gases invernadero, advirti\u00f3 Nicole Werner, experta en ambiente y clima de Alliance Sud, punto focal de Social Watch en Suiza.La comunidad internacional ha negociado durante a\u00f1os medidas para ponerle coto al cambio clim\u00e1tico. Hace un a\u00f1o, en la ciudad mexicana de Canc\u00fan, acordaron el objetivo de limitar el recalentamiento planetario a dos grados cent\u00edgrados sobre la temperatura de la era pre-industrial. Aun as\u00ed, existe una gran brecha entre lo que se requiere para alcanzar esa meta y lo que los pa\u00edses han acordado hasta ahora. Lleg\u00f3 el momento de actuar, escribi\u00f3 Werner en un art\u00edculo publicado en la m\u00e1s reciente edici\u00f3n de la revista Alliance Sud News.<\/p>\n
Hubo algunos avances menores en las instancias preparatorias de la conferencia en Durban, y las negociaciones continuar\u00e1n en lo que resta del mes. Hay algunos movimientos, especialmente deliberaciones sobre la creaci\u00f3n de un nuevo mecanismo de transferencia de tecnolog\u00eda, la de un comit\u00e9 permanente para supervisar los fondos dirigidos a los pa\u00edses en desarrollo y la de otro a cargo de apoyar a esos mismos pa\u00edses a lidiar con las consecuencias del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
En Canc\u00fan, los pa\u00edses industrializados prometieron a los pa\u00edses en desarrollo suministrarles 100.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o hasta 2020 para solventar medidas de reducci\u00f3n de emisiones y de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. La conferencia decidi\u00f3 crear un Fondo Verde para el Clima con ese prop\u00f3sito. A\u00fan no queda claro c\u00f3mo pretenden financiar sus aportes los pa\u00edses industrializados. La crisis econ\u00f3mica mundial y el alto nivel de endeudamiento de muchos de ellos hacen temer una postergaci\u00f3n indefinida de esas decisiones.<\/p>\n
Temor al eco-proteccionismo<\/em><\/p>\n Los pa\u00edses en desarrollo tambi\u00e9n se resisten a medidas unilaterales de los industrializados que podr\u00edan afectar negativamente su desempe\u00f1o econ\u00f3mico. Proyectos de ley a estudio en Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea prev\u00e9n impuestos al di\u00f3xido de carbono (CO2) a las importaciones, los que podr\u00edan golpear con dureza al Sur. La inclusi\u00f3n de las emisiones de los aviones en el comercio de carbono prevista en Europa para el a\u00f1o pr\u00f3ximo tambi\u00e9n perjudicar\u00eda a las aerol\u00edneas de los pa\u00edses en desarrollo. Martin Khor, director del South Centre (organizaci\u00f3n con sede en Ginebra que asesora a pa\u00edses del Sur), propuso la creaci\u00f3n de un foro en el marco de la Convenci\u00f3n para examinar el impacto en las naciones m\u00e1s pobres de medidas de reducci\u00f3n de emisiones tomadas en el Norte para considerarlas antes de su implementaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Compromisos de reducci\u00f3n insuficientes<\/em><\/p>\n El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) estim\u00f3 que a fin de alcanzar la meta de los dos grados cent\u00edgrados deber\u00eda limitarse la emisi\u00f3n anual de gases invernadero de todo el mundo a 44 gigatoneladas (Gt) para 2020, lo que implica una reducci\u00f3n de 12 Gt. Pero las promesas formuladas por varios estados en el Acuerdo de Copenhage permitir\u00edan, en el mejor de los casos, una reducci\u00f3n de 7 Gt, es decir 5 Gt menos de lo requerido.<\/p>\n De acuerdo con el consenso de la comunidad cient\u00edfica, el cumplimiento de estos compromisos no impedir\u00eda un aumento de la temperatura de entre 2,5 y 5,0 grados cent\u00edgrados para el fin de este siglo. Aun as\u00ed, algunos creen que un aumento de 1,5 grados ya desatar\u00eda eventos clim\u00e1ticos incontrolables de consecuencias desastrosas.<\/p>\n Los ricos detr\u00e1s de los pobres<\/em><\/p>\n Los pa\u00edses industrializados acordaron hasta ahora reducir sus emisiones de gases invernadero entre siete y 13 por ciento para 2020 respecto de 1990. Pero el PNUMA considera que ser\u00eda necesario reducirlas entre 25 y 40 por ciento para alcanzar el objetivo de los dos grados cent\u00edgrados. Y se requerir\u00eda otra reducci\u00f3n de las emisiones mundiales, de un quinto, para 2050.<\/p>\n La Agencia Internacional de Energ\u00eda estim\u00f3 que los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE) son responsables de 40 por ciento del total de emisiones y de 25 por ciento de su aumento. En t\u00e9rminos absolutos, los pa\u00edses en desarrollo son hoy los mayores emisores, pero no lo son en el c\u00e1lculo por habitante: los miembros de la OCDE emiten 10 toneladas anuales por persona, casi cinco veces m\u00e1s que el resto del mundo. Un estadounidense emite, en promedio, m\u00e1s del triple que un chino.<\/p>\n Aunque en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos los pa\u00edses en desarrollo representan apenas la cuarta parte del cambio clim\u00e1tico, han prometido m\u00e1s reducciones de emisiones que los industrializados, seg\u00fan un estudio del Instituto Ambiental de Estocolmo. Las de China podr\u00edan duplicar las de Estados Unidos para 2020. Las de todo el Sur en desarrollo triplicar\u00edan las prometidas por la Uni\u00f3n Europea. Por lo tanto, organizaciones no gubernamentales internacionales urgen a los pa\u00edses industrializados a afrontar sus responsabilidades en Durban y acordar los recortes necesarios. Adem\u00e1s, deber\u00edan indicar con claridad qu\u00e9 medidas se proponen tomar para \u201cdescarbonizar\u201d sus econom\u00edas para 2050.<\/p>\n El futuro del Protocolo de Kyoto<\/em><\/p>\n El Protocolo de Kyoto regula m\u00e1s que meros recortes a las emisiones de los pa\u00edses industrializados. Tambi\u00e9n contiene mecanismos que les permiten financiar proyectos relativos al cambio clim\u00e1tico en pa\u00edses pobres. Tras la entrada en vigor del Protocolo en 2005, se concretaron cientos de proyectos. La expiraci\u00f3n del tratado el a\u00f1o pr\u00f3ximo sin un acuerdo que lo contin\u00fae pondr\u00eda en peligro inversiones y empleos en todo el mundo.<\/p>\n Jap\u00f3n, Canad\u00e1 y Rusia ya anunciaron que no tienen intenci\u00f3n de firmar un nuevo tratado. La Uni\u00f3n Europea y Suiza anunciaron su negativa a adherir a un Protocolo que no incluya compromisos de reducci\u00f3n de emisiones por parte de los principales pa\u00edses emergentes. Ahora, al parecer, la Uni\u00f3n Europea acceder\u00eda a extender el acuerdo a 2018, a\u00f1o en el cual deber\u00eda ser sustituido por uno que englobe a todos los grandes emisores.<\/p>\n No alcanzar un acuerdo en Durban dejar\u00eda la puerta abierta a un aumento en las emisiones en todo el mundo. El planeta se recalentar\u00eda mucho m\u00e1s r\u00e1pido de lo previsto. Ser\u00e1 dif\u00edcil que alguien necesite ropa de abrigo.<\/p>\n Fuente La Conferencia de las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico que comenzar\u00e1 a fin de mes en Durban, Sud\u00e1frica, es la \u00faltima oportunidad para reemplazar el Protocolo de Kyoto, que expira el a\u00f1o pr\u00f3ximo, … Continue reading
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